清遠(yuǎn)市清城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局2022年工作總結(jié)和2023年工作計劃

發(fā)表時間： 2023-01-09 15:44 來源：本網(wǎng) 　　

　　2022年是黨的二十大召開之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年，區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市城市管理綜合執(zhí)法局的有力指導(dǎo)下，聚焦主責(zé)主業(yè)，狠抓工作落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)城市管理和綜合執(zhí)法各項工作?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

　　一、2022年主要工作亮點(diǎn)和成績

　?。ㄒ唬﹫猿秩裕平鈿v史痛點(diǎn)難點(diǎn)問題取得新突破。一是加快推進(jìn)E17號區(qū)中轉(zhuǎn)站擴(kuò)容工作。通過持續(xù)強(qiáng)力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，項目在今年6月開始動工，包括在原主體兩層建筑兩翼增加建筑面積約448.5平方米，新增兩套壓縮設(shè)備及兩條桶裝車道，現(xiàn)完成室內(nèi)外裝飾及設(shè)備安裝。二是違法建設(shè)治理成效明顯。我區(qū)2022年違法建設(shè)治理目標(biāo)為48萬平方米，拆除目標(biāo)為36萬平方米。2022年完成治理面積516630.3平方米，其中拆除違建面積共465068.21平方米，罰款面積27471.09平方米，沒收面積24091平方米。違法建設(shè)治理任務(wù)完成進(jìn)度為107.63%，拆除任務(wù)完成進(jìn)度為129.19%。三是城市生活垃圾分類工作成效初顯。推動增選橫荷、洲心作為垃圾分類示范街道，全面推動清城區(qū)中心城區(qū)生活垃圾分類示范創(chuàng)建；縱深推進(jìn)東城、鳳城示范片區(qū)建設(shè)服務(wù)項目和洲心、橫荷示范片區(qū)創(chuàng)建服務(wù)項目，引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)，建立垃圾分類第三方服務(wù)體系，從七大方面重點(diǎn)打造片區(qū)內(nèi)348個居住小區(qū)；建立示范片區(qū)廚余垃圾收運(yùn)體系試點(diǎn)，原來每天收運(yùn)的廚余垃圾量不夠1噸到現(xiàn)在每天約8噸，垃圾分類初見成效；實(shí)施清城區(qū)廚余垃圾預(yù)處理設(shè)施采購項目（處理量為9.8噸/天），進(jìn)一步推動清城區(qū)形成以“集中為主、就地為輔”的廚余垃圾處理模式，保障家庭廚余垃圾收運(yùn)工作有效銜接。

　?。ǘ﹫猿志珳?zhǔn)發(fā)力，開展市容市貌整治為省運(yùn)會保駕護(hù)航。一是實(shí)施省運(yùn)會場館周邊及沿線道路市容市貌整治提升工程。投資約1700多萬元，對職教一路、環(huán)城東路、環(huán)城東路與北江東路交叉口等節(jié)點(diǎn)進(jìn)行景觀環(huán)境提升。二是實(shí)施沿江路及沿江親水路（北江大橋-鳳城大橋段）綠化景觀提升改造項目。投資約1300萬元，對該路段沿線約3000米進(jìn)行景觀升級改造，加種適宜本土生長的廣州櫻花300多株，重塑櫻花長廊網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，打造公園亮點(diǎn)景觀。三是圓滿完成“三線”整治任務(wù)。對省運(yùn)會場館周邊的8條線路開展“三線”整治，市容環(huán)境得到明顯改觀。四是抓好違法建設(shè)治理工作，加強(qiáng)對亂擺賣、亂停放、占道經(jīng)營等行為的整治。共拆除省運(yùn)會場館主次干道兩側(cè)及奧體中心周邊違法廣告159宗，約1299㎡，拆除違法建筑79宗，約25356㎡；開展114次專項行動，整治、查處占道經(jīng)營8549宗，整治、查處流動攤販約8363宗，勸導(dǎo)亂停亂放約6512宗。

　?。ㄈ┘涌煅a(bǔ)齊短板，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)水平。一是有效解決大件垃圾和園林綠化垃圾處理難問題。全年處理大件垃圾約2408.17噸。二是完善中心城區(qū)公廁指引牌增設(shè)工作。對主次干道增設(shè)35套公廁指引牌，有效解決市區(qū)主次干道公廁指引牌不足的問題。三是加強(qiáng)生活垃圾壓縮運(yùn)輸管理工作。嚴(yán)格落實(shí)“三督促三強(qiáng)化”機(jī)制，強(qiáng)化“四個七點(diǎn)鐘”工作實(shí)效，確保做到生活垃圾日產(chǎn)日清。2022年壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾18.95萬噸。四是加強(qiáng)主次干道機(jī)械清掃保潔、北江河河面保潔和大氣污染防治工作。按期開展北江河“清漂”專項行動，切實(shí)維護(hù)北江河干凈整潔，2022年打撈水上垃圾220.1噸；采取“人工+機(jī)械”作業(yè)模式，全天對主次街道進(jìn)行無死角沖洗、灑水抑塵，保障街面干凈整潔，全力打贏藍(lán)天保衛(wèi)。

　　（四）狠抓市政管理，著力改善城市面貌美化城市環(huán)境。一是全面加強(qiáng)路燈設(shè)施維護(hù)工作。對轄區(qū)內(nèi)多條主干道進(jìn)行照明路燈線路改造、修復(fù)，同時有針對性地完成了一系列的升級、改造任務(wù)。2022年管轄各類路燈設(shè)施69518盞、路燈控制箱414臺、樓宇景觀燈控制箱244臺，共計658臺控制箱監(jiān)控轄區(qū)范圍路燈設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了路燈的亮燈率達(dá)到98%以上。二是實(shí)施景觀亮化維護(hù)項目。實(shí)施市政府1號樓、區(qū)政府大樓、鳳城文化廣場等7項維修計劃；完成御金街以及朱汝珍公園美化亮化工程，新裝景觀裝飾燈約1800盞；投資495萬元開展清遠(yuǎn)市城市形象和品質(zhì)提升工程（市區(qū)景觀照明提升工程），在倫洲大橋、市體育館建設(shè)夜間景觀亮化燈飾。三是對主次干道路面、人行道破損及配套設(shè)施使用情況進(jìn)行排查并修復(fù)。2022年，共維修瀝青路面1717.64平方米，銑刨翻新瀝青路面4554.46平方米，修復(fù)人行道13043.23平方米，維修花崗巖路沿石1236.3米，混凝土路面維修1670.4平方米，翻新路面標(biāo)線74158.93平方米，維修花崗巖車檔柱1020根，維修更換警示牌/指示牌1198處，修復(fù)更換各類雨、污水等窨井9217處，修繕各類護(hù)欄8016.16米。四是快速推進(jìn)停車泊位整治。按計劃完成清理2161個停車位、拆除停車牌27套、新裝禁停牌54套，大力改善城市道路通行秩序，有效緩解城區(qū)交通擁堵。

　?。ㄎ澹└呶唤y(tǒng)籌推進(jìn)，打造城鄉(xiāng)綠化美化凈化新標(biāo)桿。一是高質(zhì)高效推動美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)。指導(dǎo)轄區(qū)四鎮(zhèn)積極開展“三清三拆三整治”工作，建立臺賬；積極整治“空中蜘蛛網(wǎng)”問題，規(guī)范戶外線纜架設(shè)；推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾治理一體化，完善鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，開展垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站升級改造行動，全面普及密閉運(yùn)輸車輛。二是持續(xù)開展城市園林綠化補(bǔ)植補(bǔ)栽。對管轄范圍內(nèi)公園廣場、主次干道“缺株斷帶”“黃土裸露”現(xiàn)象進(jìn)行全面摸底排查，并進(jìn)行補(bǔ)種。2022年，補(bǔ)植地被植物面積達(dá)35087㎡；補(bǔ)植喬木1315株；補(bǔ)植球形2300株。三是全力做好公園廣場基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)問題立刻整改。2022年度共派發(fā)公園廣場維修通知單 608單，對 2939個項目進(jìn)行維修。四是“一樹一策”保護(hù)古樹名木。對建成區(qū)56棵古樹進(jìn)行全面排查，并針對每一棵古樹制定具體的養(yǎng)護(hù)方案，采取“一樹一策”保護(hù)措施，根據(jù)不同病因給每棵樹“開藥方”。五是加強(qiáng)城市園林樹木管理保護(hù)。制定《清遠(yuǎn)市清城區(qū)居住小區(qū)喬木修剪指南》，為物業(yè)管理公司提供居住小區(qū)樹木修剪報備流程及普及樹木修剪技術(shù)指南，維護(hù)綠化環(huán)境。六是時令花卉及時換新保證城市環(huán)境顏值不掉線。2022年更換的時花種植累計超過165萬株、擺放時花約9.8萬盆，確保城區(qū)街頭和公園常年有花盛開。

　?。﹫猿侄啻氩⑴e，開展綜合執(zhí)法整治助力文明城市創(chuàng)建。一是鐵腕整治市容市貌。整治占道經(jīng)營、開展綜合執(zhí)法，勸導(dǎo)流動攤販進(jìn)入市場經(jīng)營；完善門前“三包”責(zé)任落實(shí)，抓好環(huán)境衛(wèi)生整治，并形成長效機(jī)制；組建聯(lián)合執(zhí)法隊，開展餐飲油煙和露天焚燒專項整治。2022年共勸導(dǎo)、清理、查處占道經(jīng)營61768檔次，流動攤販77169檔次，清理亂堆放1664宗次，清理亂張貼2344宗次，露天焚燒14宗次。二是開展渣土運(yùn)輸車輛專項整治。全年累計檢查建筑工地4413次，檢查運(yùn)輸車輛12934輛次，暫扣車輛91臺；立案處罰車輛撒漏造成污染城市道路、車輛帶泥上路和查處未作密閉運(yùn)輸車輛案件52宗，已繳納罰款301000元；立案查處隨意傾倒建筑垃圾84宗，已繳納罰款273500元；擅自設(shè)置棄置場受納建筑垃圾9宗，已繳納罰款30500元;未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾21宗，已繳納罰款155000元。三是協(xié)調(diào)聯(lián)動，凈化學(xué)校周邊環(huán)境。不定期巡查校園周邊環(huán)境，依法取締亂設(shè)攤點(diǎn)問題，同時嚴(yán)肅查處商家占道經(jīng)營行為。2022年共勸導(dǎo)、整治流動攤販6908檔，勸導(dǎo)、整治占道經(jīng)營6112宗，清除亂張貼376次，清理露天燒烤80宗。四是開展鐵路沿線外環(huán)境安全隱患排查治理工作。牽頭制定并印發(fā)《2022年清城區(qū)深化高鐵、城軌沿線環(huán)境安全隱患專項整治行動方案》，加強(qiáng)鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查、巡查和復(fù)查，對高鐵沿線硬飄浮物隱患和樹木種植隱患點(diǎn)進(jìn)行集中整治；加強(qiáng)對鐵路經(jīng)過的隧道、涵洞等災(zāi)害風(fēng)險研判，做好安全防范，合計出動84人次、40車次，排查轄區(qū)鐵路點(diǎn)位44個，整治隱患點(diǎn)25個。五是開展“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）綜合整治行動。與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行宣傳和座談，派發(fā)《關(guān)于開展“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）綜合整治的通告》；加大排查力度，登記并建檔歸類，實(shí)行一企一檔，進(jìn)行立案查處。

　?。ㄆ撸膰?yán)從緊從實(shí)，扎實(shí)做好疫情防控常態(tài)化工作。一是成立黨團(tuán)志愿服務(wù)隊支援龍?zhí)?、石角、飛來峽、洲心等鎮(zhèn)街疫情防控，根據(jù)區(qū)疫情防控工作部署，聞訊而動下沉一線，今年來，我局超過3500人次參加疫情防控、抗洪搶險、防火防災(zāi)等活動，展示了城管系統(tǒng)黨團(tuán)干部的良好形象，讓黨旗在一線高高飄揚(yáng)；二是中轉(zhuǎn)站、公園廣場等場所每天定期開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治2次，每天出動保潔人員約300多人次、消毒人員48人次進(jìn)行消毒；三是加大對各農(nóng)貿(mào)市場周邊的巡查管理力度，對占道經(jīng)營等不利于疫情防控的違法行為嚴(yán)格執(zhí)法；五是定期召開疫情防控工作部署會，要求干部職工嚴(yán)格落實(shí)外出報備制度，非必要不出省，完善干部職工外出管理臺賬，返清后如實(shí)報告行程，定期組織學(xué)習(xí)最新的防疫政策，多次組織學(xué)習(xí)《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》培訓(xùn)會。

　　（八）統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢守住城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)底線。一是嚴(yán)抓安全生產(chǎn)工作。始終堅持“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，積極開展城市管理領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查、事故隱患整改、安全生產(chǎn)宣傳教育以及安全生產(chǎn)專項整治。二是開展重要節(jié)點(diǎn)安全生產(chǎn)檢查。定期對作業(yè)車輛、公園廣場電氣設(shè)備、消防設(shè)施進(jìn)行安全檢查全；在春節(jié)、國慶黃金周、二十大召開前夕等重要節(jié)點(diǎn)開展安全生產(chǎn)檢查，及時查找和發(fā)現(xiàn)安全隱患問題。三是全力抓好城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)安全監(jiān)管。強(qiáng)化日常監(jiān)管。印發(fā)《清城區(qū)城管局燃?xì)獍踩O(jiān)督管理制度》《清城區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗?shí)施方案》，對燃?xì)獗O(jiān)管工作內(nèi)容、隱患治理、安全保障能力等事項作出明確規(guī)定，進(jìn)一步明確職責(zé)。2022年共出動1200人次、480車次，發(fā)出檢查表476份；聯(lián)合應(yīng)急、消防、市場監(jiān)管局等部門開展“四不兩直”安全檢查1次，發(fā)現(xiàn)安全隱患29項，已全部整改完畢。對無證經(jīng)營的燃?xì)獬溲b黑點(diǎn)開展“打非治違”整治行動。2022年共出動1468人次、750車次，立案處罰超范圍經(jīng)營、無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為10宗，處罰金額343.6萬元，收繳氣瓶1974個。開展燃?xì)獍踩鞍偃招袆印薄?/strong>全面開展燃?xì)獍踩霊魴z查，共開展執(zhí)法檢查46次，檢查用氣場所2048家次；發(fā)現(xiàn)安全隱患37項，已全部整改完畢。督促企業(yè)自查，6家瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)自查發(fā)現(xiàn)安全隱患25項，完成整改25項；開展入戶檢查4299戶，發(fā)現(xiàn)安全隱患236戶，完成整改236戶。加強(qiáng)點(diǎn)供設(shè)施監(jiān)管。對使用點(diǎn)供設(shè)施的企業(yè)開展聯(lián)合檢查，共檢查企業(yè)39家，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患企業(yè)6家，隱患數(shù)12項，已全部整改完畢。強(qiáng)化燃?xì)庥脩舳税踩芾砗桶踩脷庑麄鳌?/strong>深入開展燃?xì)獍踩挪楹托麄骰顒樱≈婆砂l(fā)燃?xì)獍踩R宣傳折頁10萬份，廣泛宣傳安全用氣知識。我區(qū)4456家餐飲行業(yè)單位已全部按要求安裝可燃?xì)怏w報警裝置。四是開展戶外廣告和門店招牌整治。集中整治不符合規(guī)定及破損殘舊的各類違規(guī)廣告設(shè)施和門店招牌，全年共排查戶外廣告設(shè)施和門店招牌11213個，拆除戶外違規(guī)廣告和招牌385個，其中重點(diǎn)整治286個遮窗影響消防安全的戶外廣告，目前已拆除267塊，完成拆除率為93.36％，其余未拆除的19塊正在完善執(zhí)法程序，力爭盡快完成整治拆除任務(wù)。五是做好汛期安全生產(chǎn)工作。制定防汛應(yīng)急預(yù)案、成立應(yīng)急搶險救援隊伍、落實(shí)汛期24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，全面開展隱患排查，提早做好各項汛期風(fēng)險防范和應(yīng)對工作。

　?。ň牛┩晟浦卫頇C(jī)制，推動“數(shù)字城管”向“智慧城管”建設(shè)。推進(jìn)城市管理“網(wǎng)格化+信息化”“網(wǎng)格員+信息員”基層社會治理模式，按照“多網(wǎng)合一”要求，將城市管理公用設(shè)施安全隱患、違法建設(shè)、市容景觀、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等五個方面內(nèi)容，全面融入網(wǎng)格中。2022年，“清遠(yuǎn)市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)”派遣處理案件33367宗，按時辦結(jié)率88.87%；“清遠(yuǎn)市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺”受理工單共2868件，按時辦結(jié)率100%；我局市民服務(wù)熱線電話（0763-3330906）受理投訴594宗，按時處理率100%；“清城區(qū)城管小廣告電話語音提醒系統(tǒng)”追呼違規(guī)小廣告號碼187宗。

　?。ㄊ﹫猿贮h建引領(lǐng)，推動城管系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，推進(jìn)“書記講黨課”。通過主題講座、素質(zhì)提升等內(nèi)容豐富、形式多樣的系列活動，帶動黨內(nèi)政治生活真正緊起來、嚴(yán)起來。二是履行黨管意識形態(tài)責(zé)任。局黨組每季度專題召開會議，聽取機(jī)關(guān)黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的情況匯報，同時突出抓好輿論陣地管理，摸清底賬，建立轄區(qū)范圍內(nèi)公園廣場宣傳欄工作臺賬，加強(qiáng)巡查監(jiān)督，嚴(yán)防負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和保密培訓(xùn)。完成全局辦公網(wǎng)絡(luò)改造和113臺辦公電腦軟件正版化，加強(qiáng)保密室建設(shè)，進(jìn)一步筑牢網(wǎng)絡(luò)安全和保密防火墻。四是抓好黨建工作責(zé)任落實(shí)。推動形成黨組書記負(fù)總責(zé)、其他黨組成員分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委具體抓、黨支部書記“一崗雙責(zé)”的黨建工作責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)黨組班子和黨組成員“一崗雙責(zé)”工作，抓好黨組班子成員“1+1”第一書記工作。五是積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入推進(jìn)整風(fēng)整改工作，有效開展黨內(nèi)談話，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，督促干部職工做好崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)防控，前移廉政關(guān)口，筑牢紀(jì)律防線。六是加強(qiáng)黨組理論學(xué)習(xí)中心組法治專題學(xué)習(xí)。將習(xí)近平法治思想納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。專題學(xué)習(xí)《推進(jìn)全面依法治國，發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用》和習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神。

　　2022年，全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法工作雖然取得了一定的成績，但還存在不少問題，包括環(huán)衛(wèi)處理設(shè)施短板依然突出，城市管理手段智慧化程度較低，精細(xì)化管理水平仍不高，燃?xì)?、戶外廣告等方面的安全風(fēng)險排查整治任務(wù)十分艱巨等等。

　　二、2023年工作計劃

　　2023年，區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局將認(rèn)真貫徹落實(shí)市和區(qū)的工作部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動全區(qū)城市管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下工作：

　?。ㄒ唬膰?yán)從實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。積極部署，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)瓶裝燃?xì)?、戶外廣告、市政設(shè)施等進(jìn)行日常安全巡查，深入開展城市管理領(lǐng)域安全隱患排查治理工作。

　?。ǘ┏种院汩_展文明創(chuàng)建工作。開展主次干道、公共廣場、公園、商業(yè)大街、中小學(xué)周邊綜合整治工作；加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，積極解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，增加群眾對文明創(chuàng)建工作的參與度和滿意度。

　　（三）縱深推進(jìn)垃圾分類和環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)職教基地中轉(zhuǎn)站建設(shè)工作，緩解當(dāng)前市區(qū)生活垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸難問題；加快建設(shè)洲心、橫荷街道生活垃圾分類示范片區(qū)，全力推進(jìn)中心城區(qū)生活垃圾分類工作。

　　（四）積極完善燃?xì)夤芾頇C(jī)制，建立“行業(yè)主管部門”+“屬地監(jiān)管”聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)對燃?xì)獬溲b、運(yùn)輸、經(jīng)營和使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，持續(xù)開展燃?xì)獍踩按笈挪?、大整治”工作，督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)落實(shí)入戶安全檢查。

　?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)變思維、提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理精細(xì)化服務(wù)。全面貫徹落實(shí)城市管理“721”工作法，改進(jìn)工作方式、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，變被動管理為主動服務(wù)，全力打造服務(wù)型執(zhí)法隊伍。







　　清遠(yuǎn)市清城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局

　　2022年1月9日




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